GENÉRICOS
UNA PUERTA A LA DEMOCRATIZACIÓN DEL ACCESO A LOS MEDICAMENTOS
 
Por Ariana L. Koffsmon* y Ana Iparraguirre**

 
En la Argentina los medicamentos son muy caros y cada día son menos los ciudadanos que pueden acceder a este bien esencial. Tenemos la oportunidad de bajar su precio sin disminuir la calidad.
 
La puja de intereses en el mercado de medicamentos es muy fuerte, y las ganancias, enormes. Esto explica en gran medida por qué hasta ahora el estado no había intervenido en este mercado, permitiendo que el acceso a los medicamentos fuera cada vez más para un sector reducido de la población. Sin embargo, la crisis que hoy enfrenta el país ha empujado a los gobernantes a adoptar sorpresivamente una política de medicamentos.
Desde CIPPEC, confeccionamos este documento que pretende estudiar en perspectiva comparada la política de medicamentos recientemente promovida por el Ministerio de Salud.
La Ley de Emergencia Sanitaria Nacional (Decreto 486/2002) obliga a la prescripción de medicamentos por su nombre genérico, y habilita a los farmacéuticos a sustituir el medicamento recetado por otro que contenga el mismo principio activo, pero usualmente de menor precio. Esta iniciativa constituye el primer paso importante para racionalizar la oferta, ordenar la demanda y mejorar la accesibilidad en el mercado de los medicamentos. Para lograr este ambicioso objetivo, es imprescindible avanzar en los siguientes aspectos de la implementación:
Regulación: Normatizar el comportamiento de la ANMAT en lo referente a la inspección de las farmacias y al control de la producción de genéricos en todo el territorio nacional.
Una regulación clara y precisa garantizará la confianza de médicos y pacientes en la calidad y bioequivalencia de estos medicamentos.
Incentivos para la Competencia : Apoyar a la industria de genéricos (tanto con capacitación como con incentivos económicos y fiscales) para asegurar la disponibilidad de medicamentos y situar, con un ritmo eficaz y ágil, el mayor número de ellos en el mercado.
Establecer Consensos: Profundizar el diálogo con la industria farmacéutica para sumar a todos los sectores a apoyar una formula que garantice la compatibilidad y coexistencia equilibrada entre marca y genérico en el mercado.
Campañas de Información Pública: Comunicar la política de medicamentos genéricos y de sustitución de una forma clara y sintética, asegurándose el apoyo de la opinión pública y demás sectores involucrados. Esto brindará a los gobernantes el apoyo necesario (no sólo de los profesionales sino de toda la población).
Cultura de Genéricos: Mantener políticas de medicamentos estables en el tiempo que permitan arraigar en la sociedad una cultura que acepte y valore a los genéricos como un instrumento eficiente para que todos los sectores de la población puedan acceder al consumo de medicamentos a bajo coste, sin desmedro de la calidad de los mismos.
Desde CIPPEC creemos que la iniciativa del Ministerio de Salud se condice con los criterios internacionales y puede ser efectiva para mejorar el acceso de los ciudadanos a los medicamentos. Sin embargo, juzgamos imprescindible clarificar detalladamente los incentivos que regirán en este escenario el comportamiento de los médicos, laboratorios y farmacéuticos entre otros, para que tan importante esfuerzo no se vea perjudicado en la etapa de implementación. La política ya fue diseñada y los objetivos ya están definidos, sólo resta emprender el camino previendo los obstáculos que podemos enfrentar.
 
 
* Ariana L. Koffsmon (akoffsmon@cippec.org ). Coordinadora del Área de Política de Salud, CIPPEC.
Licenciada en Administración de Empresas, Universidad de San Andrés. Master en Salud Pública (especialización en Administración de Empresas de Salud), Boston University.
** Ana Iparraguirre (aiparraguirre@cippec.org). Consultora Junior Área de Política de Salud, CIPPEC. Licenciada en Ciencia Política, Universidad de San Andrés. Candidata al Master en Gerenciamiento Político, George Washington University.
 
Nota: Las opiniones expresadas por las autoras no son necesariamente compartida por todos los miembros de CIPPEC.